江苏高邮政法系统：多措并举护航企业发展

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 丁国锋 许瑶蕾

□ 本报(běnbào)通讯员 李 蔚 周吕妍

2025年以(yǐ)来，江苏省高邮市委政法委深入践行“实干亲商、能干安商、会(huì)干暖商”的工作理念，以“为企业办实事”重点项目为抓手，不断提升执法司法质效，努力构建更加(gèngjiā)公平(gōngpíng)透明法治环境，切实增强企业的司法获得感。

完善“护企安商(hùqǐānshāng)”制度机制

“法治是最好的营商环境。”高邮市委政法委有关负责人介绍，自(zì)“邮心护商 法企同行”行动启动(qǐdòng)以来，全市政法系统以“清风护企提效、纾困助(kùnzhù)企提速、服务暖企提优”为宗旨，不断细化完善“护企安商”制度机制，聚焦企业痛点难点(nándiǎn)问题，开展防范(fángfàn)重大风险、依法惩治涉企犯罪等10个重点项目，推动执法司法制度化(zhìdùhuà)、规范化水平持续提升。

高邮市公安局(gōngānjú)重点对企业及群众长期信访投诉的(de)涉企案件开展(kāizhǎn)排查、审查，持续加大执法(zhífǎ)司法纠治力度，平等保护各类经营主体合法权益，以实际行动让越来越多的民营企业感受到政法单位护航发展的“法治温度”和“法治力度”。

打造特色法治(fǎzhì)服务品牌

今年以来，高邮政法系统(zhèngfǎxìtǒng)将(jiāng)“实干亲商”理念转化为具体行动。探索建立“产业链+法律服务”模式，在全市9个(gè)行业协会搭建政企沟通平台，为80余家重点(zhòngdiǎn)企业提供定制化法律服务，实现“办事不折腾”的舒心体验。

高邮市人民法院通过分析近两年地区涉企知识产权纠纷(jiūfēn)案件，形成专题调研报告，为企业划出风险“警戒线”。筹建中的(de)“金融网格法庭”将行政部门、金融机构(jīnróngjīgòu)、行业协会等多方力量纳入解纷体系，把金融风险(jīnróngfēngxiǎn)防范和纠纷化解嵌入社会(shèhuì)治理的协同共治，为企业织密风险预警与多元解纷的“防护链”，构建起立体化法治“防护网”。

高邮市人民检察院针对“厂中厂”部分(bùfèn)特种作业人员无证上岗隐患，连发20余份检察建议(jiànyì)，精准消除安全风险。

高邮市司法局推行涉企“综合(zōnghé)查一次”制度，将(jiāng)执法检查与指导服务(fúwù)系统相结合，实现“进一次门、查多项事”。同时，明确开展(kāizhǎn)“综合体检”、实施指导服务、强化执法监督等14个方面工作目标，按企业类型划分20个监管领域，并依据监管职责指定13家(jiā)牵头部门。开展“综合体检”以来，相关部门严格按照牵头部门发起和参与部门提起两种情形规范实施，截至目前已累计覆盖(fùgài)1073家重点(zhòngdiǎn)企业，压降检查频次超27%。

“挂图作战”提升(tíshēng)服务质效

翻开高邮政法系统今年的“护商日历”，一张清晰的法治护航“作战图”跃然眼前，30项重点任务细化(xìhuà)为“规范涉企(shèqǐ)行政检查”“知识产权护航行动”等具体条目，明确责任单位(dānwèi)、推进节点及完成时限，确保既有清单引领(yǐnlǐng)，又可照单推进，这种“挂图作战”的模式，将抽象的惠企政策转化(zhuǎnhuà)为可量化、可追踪的具体措施。

“既要维护法律威严，也要传递司法温度。”高邮市委政法委有关负责人介绍，针对企业集中反映的诉求，政法机关建立涉企案件(ànjiàn)绿色通道等长效保障机制，市委政法委特别组建4个政法护企小分队，派遣“法治医生”主动上门(shàngmén)，有针对性地(dì)开展法律法规和政策规定的宣讲解读，帮助(bāngzhù)企业查找制度漏洞和薄弱环节(bóruòhuánjié)，对多发性法律风险进行研判，及时(jíshí)提出防范处置建议，消除企业法律风险。

2025年一季度(yījìdù)以来，累计开展了23场法治护航营商环境主题普法(pǔfǎ)活动，发放安全生产注意事项、事故隐患排查指导手册等普法宣传资料3000余份(yúfèn)，开出“法律处方”37份。

随着(suízhe)“邮心护商 法企同行”行动的持续深化，这座运河畔的城市正以法治之力书写着新时代的“企稳(qǐwěn)心安(xīnān)”答卷。（丁国锋 许瑶蕾 李 蔚 周吕妍）